Depuis jeudi 16 juin 2022, les ministres de la justice des pays membres de la Conférence internationale sur la paix et le développement dans les grands lacs et en RDC (CIRGL), se réunissent à Kinshasa. Les travaux de cette deuxième conférence ont été ouverts par le Premier ministre Sama Lukonde au nom du chef de l’Etat en présence de plusieurs autres personnalités telles que la Représentante spéciale des Nations-Unies pour la Région des grands lacs, la Directrice du Programme de l’Institut International pour la Justice et l’État de droit, le Secrétaire exécutif de la CIRGL, etc.
A l’ouverture des travaux, la Ministre d’Etat en charge de la justice, Rose Mutombo Kiese a fait savoir que cette deuxième réunion est une occasion offerte aux Etats membres de la CIRGL d’identifier les actions prioritaires à entreprendre pour une justice forte dans la Région des Grands Lacs afin de mettre fin à l’impunité et rendre justice aux victimes des crimes les plus graves dans cette région.
Le Premier Ministre Sama Lukonde a, pour sa part, commencé par rappeler le contexte particulier de la tenue de cette réunion, contexte marqué notamment par la détérioration de la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC. Le Chef du Gouvernement a rappelé que l’objectif pour lequel la CIRGL a été créé n’est pas encore atteint au regard notamment des conflits persistants dans la région.
Les nobles objectifs galvaudés de la CIRGL
« Dois- je rappeler que l’objectif de la CIRGL était de lancer un processus dans le cadre duquel les dirigeants des pays de la Région des Grands Lacs chercheront ensemble à dégager un accord commun sur un certain nombre de principes basés notamment sur les relations de bon voisinage, la recherche de la stabilité des États membres, la paix et le développement dans la région », a-t-il, en effet, indiqué avant de poursuivre : « La création de la CIRGL constitue donc la réponse à la nécessité d’un effort concerté en vue de promouvoir la paix, gage de développement. Pour ce faire, les Chefs d’Etat et de Gouvernement des Etats membres se sont engagés à définir et à mettre en œuvre une série de programmes d’actions en vue de mettre fin au retour cyclique des conflits, et ce pour apporter à l’ensemble de la Région une paix durable, la stabilité, la sécurité, la démocratie, et le développement ».
Aujourd’hui, le chef de l’Exécutif national constate qu’on est bien loin de ces objectifs au regard de la situation vécue dans la partie Est de la RDC. « En effet, a-t-il indiqué, c’est avec regret que je note que la détérioration actuelle de la situation sécuritaire dans la partie Est de notre pays particulièrement dans la province du Nord-Kivu est malheureusement le fait d’un des Etats membres qui, en violation des objectifs de notre organisation commune, se trouve être à la fois partie prenante et pourvoyeur d’une des forces négatives, mieux un groupe terroriste au regard de son mode opératoire, le M23 pour ne pas le citer ».
La foi de Sama Lukonde en une CIRGL plus proactive
Loin de se décourager malgré cette situation des conflits, le Premier Ministre a souligné la nécessité de poursuivre les efforts pour l’atteinte des objectifs assignés à la CIRGL. « Doit-on pour autant céder au découragement quand on tient compte du noble objectif pour lequel cette organisation sous-régionale a été créée ? Non », note-t-il, confiant. Pour lui, en effet, « la CIRGL présente plusieurs atouts, car elle est l’unique organisation sous-régionale africaine qui réunit en son sein 12 Etats appartenant à différentes communautés régionales à savoir, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC), la Communauté de l’Afrique de l’Est (CEA) à laquelle la République Démocratique du Congo a adhéré il y a peu, et enfin, la Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC). Ainsi, la CIRGL apparait-elle comme l’une des organisations sous-régionales à même non seulement de mettre fin aux conflits, mais également de stopper la recrudescence de la criminalité transnationale grâce à son protocole sur la coopération judicaire du 1er décembre 2006 ».
Pour le Premier Ministre Sama Lukonde, la persistance de l’impunité favorise, à coup sûr, un climat d’insécurité dans la Région des Grands Lacs. Ainsi estime-t-il que « les mesures telles que les directives qui feront l’objet d’adoption aujourd’hui contribueront à combattre l’impunité sur le plan régional. Ces directives aideront les États à assurer la poursuite et la condamnation de tous les individus contre lesquels il existe des preuves établissant qu’ils ont commis des infractions dans l’un des Pays de la Région des Grands Lacs et conséquemment, faciliteront leur mise en jugement pour autant que les États s’accordent sur une coopération mutuelle en matière d’enquête, de poursuite et d’échanges de renseignements et de documents ».
Pendant les travaux de la deuxième conférence des ministres de la justices des pays membres de la CIRGL, les participants sont appelés à partager les expériences sur les enquêtes judiciaires en cours dans la Région des Grands Lacs pour de meilleurs résultats.
JDW
