Les canons tonnent, les morts s’accumulent, et la paix recule. À l’Est de la RDC, les négociations piétinent pendant que les affrontements se multiplient, les massacres s’intensifient et les diplomaties tergiversent. Entre l’enlisement à Doha, la surenchère du M23 appuyé par Kigali, l’inaction face aux ADF, et les jeux d’influence régionaux, une vérité s’impose : presque personne ne semble vraiment vouloir la paix.
Malgré les déclarations, les médiations internationales et les signatures de principes, l’Est de la République démocratique du Congo continue de s’embraser. À mesure que les négociations piétinent, le terrain s’ensanglante. Les affrontements entre l’armée congolaise et les groupes armés, les attaques terroristes des ADF, les jeux d’influence régionaux et les intérêts divergents des acteurs internationaux alimentent une guerre qui semble n’avoir ni vainqueur ni fin. La paix, pourtant en chantier sur les bancs des pourparlers de Doha, reste hors de portée.
Des pourparlers sans volonté : Doha piétine, les armes parlent
L’optimisme soulevé par la signature de la Déclaration de principes du 19 juillet à Doha entre Kinshasa et l’AFC/M23 a rapidement laissé place à la désillusion. Annoncées comme un tournant, les négociations ont été suspendues avant même d’avoir commencé. Selon les médiateurs qataris, les parties « continuent de travailler » à des mécanismes de confiance, notamment l’échange de prisonniers, mais aucun résultat concret n’a émergé à la date butoir du 29 juillet. Pire encore : les combats se sont intensifiés.
Au Sud-Kivu, le M23 gagne du terrain, notamment dans le territoire de Walungu, au sud de Bukavu. Au Nord-Kivu, les FARDC dénoncent les « massacres ciblés » perpétrés par la coalition M23/AFC. De son côté, le mouvement rebelle accuse Kinshasa de préparer « un conflit à grande échelle », preuve que la défiance est totale. Le processus de paix est enlisé, et chaque communiqué officiel sonne comme un acte d’accusation contre l’autre camp.
Une guerre qui arrange certains : surenchère et duplicité
Le malaise s’amplifie avec la nomination controversée d’un consul kenyan à Goma — ville sous occupation du M23 —, perçue à Kinshasa comme un acte de reconnaissance implicite de cette occupation. Ce geste diplomatique, combiné à la posture ambivalente du Rwanda, principal soutien présumé du M23, renforce l’impression que certains pays voisins préfèrent le statu quo à une paix véritable.
Le Rwanda, régulièrement pointé du doigt pour son implication directe dans le conflit via son proxy rebelle, campe sur ses positions. Kigali refuse toute implication officielle, tout en rejetant les appels au retrait du M23 des zones occupées. Cette duplicité entretient l’impasse : comment négocier un retour de l’autorité de l’État congolais là où un autre pouvoir se reconstitue ?
ADF : un terrorisme ignoré, une traque inefficace
Alors que la communauté internationale tarde à qualifier officiellement le M23 comme groupe terroriste malgré les atrocités commises, les ADF, eux, ont été clairement identifiés comme affiliés à l’État islamique. Pourtant, là encore, la mobilisation reste dérisoire.
Entre le 14 et le 16 août, au moins 52 civils ont été tués dans des attaques barbares des ADF dans les territoires de Lubero et Beni. Le 27 juillet, une autre attaque avait fait plus de 40 morts dans une église en Ituri. Ces massacres montrent l’adaptation tactique de ce groupe, capable de surprendre et de frapper là où les forces congolaises sont affaiblies ou détournées par d’autres fronts.
Malgré plus de trois ans de coopération militaire RDC-Ouganda, le résultat est amer : l’ADF a simplement été repoussé plus profondément sur le territoire congolais. Pendant que l’Ouganda sécurise ses frontières, les civils congolais continuent de mourir. Une stratégie qui rappelle le précédent des FDLR rwandais, actifs en RDC mais inactifs au Rwanda, leur pays d’origine.
Un format d’accord mal calibré ? Des pressions internationales contre-productives
Washington, à travers ses pressions diplomatiques, et Doha, par sa médiation, tentent d’imposer une sortie de crise. Mais l’échec des discussions jusqu’au 18 août, date censée marquer la signature d’un accord de paix global, montre que ces efforts ne rencontrent pas l’adhésion des principaux protagonistes.
Les formats proposés paraissent déséquilibrés, contraignants, voire imposés. Ni Kinshasa, ni Kigali, ni le M23 ne semblent véritablement engagés dans une logique de compromis. L’impasse actuelle pousse, dès lors, à s’interroger : les accords en préparation sont-ils réellement pensés pour répondre aux réalités locales, ou visent-ils simplement à satisfaire les impératifs de stabilité régionale dictés de l’extérieur ?
Conclusion : une paix introuvable, des responsabilités multiples
L’Est de la RDC reste le théâtre d’un conflit aux multiples visages : rébellion militaire, terrorisme international, affrontements diplomatiques, instrumentalisation politique. La surenchère de chaque camp, les calculs géostratégiques régionaux et l’impuissance d’une communauté internationale plus soucieuse de contenir que de résoudre créent une spirale dont les populations sont les premières victimes.
Les morts s’accumulent, les villes tombent, les promesses s’effacent. Et pendant ce temps, la paix, si souvent évoquée, semble chaque jour un peu plus lointaine.
Jonas Eugène Kota
