À moins de deux ans de l’entrée en vigueur du budget-programme, prévue le 1er janvier 2028, le Vice-Premier Ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito Mfumutshi, a procédé, ce lundi, au Centre financier de Kinshasa, au lancement officiel des Conférences de performance consacrées à l’élaboration du Projet de loi de finances (PLF) 2027. Pendant dix jours, les responsables des administrations publiques affineront leurs objectifs stratégiques, leurs indicateurs de performance et leurs prévisions budgétaires afin de préparer un budget davantage axé sur les résultats que sur les seuls moyens mobilisés.
Ces travaux constituent la dernière grande étape avant le basculement définitif vers le budget-programme, pierre angulaire de la réforme des finances publiques engagée par le Gouvernement.
Ouvrant les travaux, le Vice-Premier Ministre du Budget a invité l’ensemble des participants à poursuivre, avec méthode et discipline, la réforme de la gestion des finances publiques afin de réussir cette transition historique. « Les grandes réformes de l’État ne se décrètent pas ; elles se construisent avec méthode, rigueur et persévérance. Elles reposent sur des institutions fortes, une administration responsable ainsi qu’une culture permanente de la performance », a déclaré Adolphe Muzito.
Le patron du Budget a également fait savoir que les Conférences de performance constituent désormais un instrument central de cette mutation institutionnelle. « Elles traduisent la volonté collective de faire du budget non plus un simple instrument de dépenses, mais un véritable outil de développement, de régulation et de création de valeur publique au service de nos concitoyens », a-t-il affirmé.
Le Vice-Premier Ministre a également insisté sur la portée historique de cette édition, marquée par un élargissement sans précédent de la participation des institutions publiques. Alors que l’exercice précédent n’avait concerné que 21 ministères et secrétaires généraux, les Conférences de cette année réunissent, pour la première fois, les 43 ministères sectoriels, la Primature, les budgets annexes ainsi que les comptes d’affectation spéciale.
Selon lui, cette mobilisation témoigne de l’appropriation progressive de la réforme par l’ensemble de l’administration publique et confirme que le pays entre dans la phase finale de préparation avant l’application effective du budget-programme à compter du 1er janvier 2028.
Intervenant au nom du Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques (COREF), son Secrétaire exécutif, Godefroid Misenga, a salué le leadership du Vice-Premier Ministre et réaffirmé la confiance des partenaires techniques et financiers dans le processus engagé. « Partout où le destin vous a confié un mandat public, vous avez laissé des réformes durables. Aujourd’hui encore, nous sommes convaincus que vous conduirez à son terme cette réforme majeure afin de doter le pays d’une véritable culture de la performance et de l’obligation de rendre compte », a-t-il déclaré.»
Durant les dix prochains jours, les équipes techniques des différents ministères travailleront à l’élaboration des programmes budgétaires, à la définition d’objectifs mesurables ainsi qu’à l’identification d’indicateurs permettant d’évaluer l’efficacité de l’action publique. Les conclusions de ces travaux serviront de base à la préparation du Projet de loi de finances 2027.
À travers ces Conférences de performance, le Gouvernement confirme son ambition de transformer durablement la gestion des finances publiques en faisant du budget un véritable instrument de pilotage des politiques publiques, de redevabilité et de création de valeur au bénéfice des citoyens congolais.
JEK
