Le Ministère de l’économie nationale annonce l’entrée en vigueur de nouvelles mesures réglementaires encadrant l’exercice du petit commerce et du commerce de détail, un secteur désormais réservé aux opérateurs économiques congolais, selon un communiqué du ministère de l’Économie nationale publié jeudi.
La mesure repose sur le Décret n°25/16 du 10 avril 2025 portant mesures d’exercice du petit commerce et du commerce de détail, ainsi que sur l’Arrêté interministériel n°025/CAB/MIN/ECONAT/JMNB/KV/MIN/J&GS/2025 et n°327/CAB/MIN/FINANCES/2025 du 28 avril 2025 fixant les activités de commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital pouvant être ouvertes aux étrangers.
Ces nouvelles dispositions visent à « clarifier et moderniser le cadre juridique applicable au commerce intérieur », afin de garantir un environnement économique « plus structuré, équitable et sécurisé », selon le ministère.
Le texte établit une distinction entre trois catégories d’activités : le petit commerce, le commerce de détail classique et le commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital.
Conformément à la nouvelle réglementation, le petit commerce et le commerce de détail seront exclusivement réservés aux congolais. En revanche, certaines activités nécessitant des investissements importants resteront ouvertes aux capitaux étrangers, dans les conditions fixées par la loi.
Les opérateurs concernés disposent d’un délai de six mois pour se conformer à ces nouvelles règles. Durant cette période transitoire, les autorités prévoient une campagne de sensibilisation destinée à accompagner les acteurs économiques dans l’application de la réforme.
Cette initiative s’inscrit dans une stratégie plus large de formalisation de l’économie congolaise et de réorganisation du commerce intérieur, dans un pays où le secteur informel occupe encore une place prépondérante. Le gouvernement entend, à travers cette réforme, renforcer la participation des entrepreneurs congolais aux activités commerciales de proximité tout en préservant l’attractivité du pays pour les investissements étrangers dans les segments à forte intensité de capital.
JEK

