À Kinshasa, la prochaine réunion du Comité de pilotage conjoint (JSC) du partenariat stratégique entre la République démocratique du Congo et les États-Unis se prépare sur fond d’une exigence nouvelle : transformer les engagements politiques en projets, capitaux et emplois.
Le vice-Premier ministre et ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a échangé ce mercredi avec Ian J. McCary, chargé d’affaires a.i. de l’ambassade des États-Unis en RDC, sur les préparatifs de cette prochaine réunion du Joint Steering Committee (JSC).
Derrière le langage diplomatique habituel, les discussions portent sur une question très concrète pour l’économie congolaise : comment faire passer le partenariat stratégique RDC–États-Unis du registre des engagements à celui des investissements productifs.
Les deux parties ont notamment abordé l’accélération des projets stratégiques et des investissements, l’amélioration du climat des affaires, la prévisibilité du cadre réglementaire et fiscal, la facilitation des investissements ainsi que le renforcement du contenu local.
La bataille de la prévisibilité
Pour Kinshasa, l’enjeu est autant d’attirer les investisseurs que de créer un environnement permettant aux projets de se déployer dans la durée. La stabilité et la lisibilité des règles constituent, dans cette perspective, un élément central du dialogue économique avec les partenaires américains.
La question du cadre réglementaire et fiscal occupe ainsi une place particulière dans les préparatifs du prochain JSC. Elle renvoie directement aux conditions dans lesquelles les entreprises peuvent investir, produire et développer leurs activités en RDC.
La facilitation des investissements et le renforcement du contenu local complètent cette équation. L’objectif est que les investissements liés au partenariat ne se limitent pas à l’apport de capitaux, mais contribuent davantage à la production nationale, au développement des entreprises locales, à la création d’emplois et à la transformation sur place des ressources congolaises.
Des engagements aux retombées économiques
Cette réunion préparatoire intervient alors que la RDC cherche à renforcer la dimension économique de son partenariat avec Washington. Pour le ministère de l’Économie nationale, la prochaine session du JSC devra notamment permettre de donner un rythme plus opérationnel aux engagements déjà convenus.
Le défi est désormais celui du suivi : identifier les projets, accélérer leur mise en œuvre, lever les obstacles qui retardent les investissements et mesurer leurs effets sur l’économie réelle.
La formule résume une attente qui dépasse le seul cadre des relations bilatérales : davantage d’investissements productifs, davantage d’emplois, plus de transformation locale et des retombées économiques perceptibles pour les Congolais.
La prochaine réunion du Comité de pilotage conjoint est ainsi appelée à jouer un rôle de mécanisme de suivi et d’accélération. Pour Kinshasa comme pour Washington, l’enjeu sera moins de multiplier les engagements que de vérifier leur traduction sur le terrain.
Dans cette nouvelle phase du partenariat stratégique, la question centrale tient donc en une formule : comment convertir la convergence diplomatique en valeur économique créée en République démocratique du Congo ?
