L’Agence de Pilotage, de Coordination et de Suivi des Conventions de Collaboration entre la RDC et ses Partenaires Privés (APCSC) est entrée en activité depuis le lundi 7 novembre 2022 au cours d’une cérémonie ad hoc présidée par le Directeur de cabinet du Premier ministre, le professeur Paul-Gaspard Ngondankoy Nkoy-ea-Loongya. La cérémonie a été consacrée à la prise de possession administrative, par la nouvelle agence, du siège ainsi que du patrimoine du Bureau de coordination et de suivi de la mise en œuvre du programme sino-congolais BCPSC.
Le transfert des pouvoirs s’est opéré entre Paul Mavulu Dof’Atandele, Secrétaire général à la Primature, et le Directeur général entrant de cette Agence, Yodi Shembo. Outre les clés lui donnant officiellement la possession de ses bureaux, reçues des mains du Directeur de Cabinet du Premier Ministre, le nouveau DG a reçu de Paul Mavulu un classeur contenant les documents relatifs à la situation actuelle du BCPSC, l’inventaire du patrimoine du BCPSC, l’état des lieux du programme sino-congolais, un mémo relatif au projet de la Centrale hydroélectrique de Busanga, une brochure contenant quelques textes juridiques ainsi que le Décret n°08/018 du 26 août 2008 portant création, organisation et fonctionnement du BCPSC.
Ce transfert des pouvoirs est également intervenu après la remise et reprise qui avait eu lieu samedi 05 novembre dernier entre Moïse Ekanga Lushima, le Secrétaire exécutif sortant du BCPSC, et Paul Mavulu Dof’Atandele, Secrétaire général à la Primature, marquant ainsi la dissolution du BCPSC. Cette remise et reprise avait porté sur les mêmes éléments que ceux remis lundi par le Secrétaire général à la Primature à la nouvelle équipe dirigeante de l’APCSC.
Le Directeur de Cabinet du Premier Ministre a expliqué cette remise et reprise en deux temps en faisant s’avoir que le Bureau de coordination était un service public déconcentré, sans personnalité juridique rattaché à la Primature. Il ne devait donc as s’agir d’une succession entre dirigeants d’une même structure, mais de la mutation d’une structure vers une autre qui est un établissement public avec une nouvelle dénomination, une personnalité juridique et de nouveaux animateurs nommés par le chef de l’Etat.
« Il était donc nécessaire que ceux qui avaient travaillé hier sous la tutelle du Premier Ministre puissent lui rendre compte de leur gestion afin que le Premier Ministre puisse avoir tous les éléments du patrimoine et du personnel du Bureau avant de les transmettre maintenant, de manière directe et effective, à la nouvelle Agence créée », a conclu Paul-Gaspard Ngondankoy. Celui-ci a également rappelé la disposition du Décret qui prévoit que le personnel du Bureau de coordination devient automatiquement celui de l’Agence.
Mais ce personnel devra revêtir un nouveau statut (traitement, avantages, carrière…) selon le nouveau cadre organique qui sera proposé par la nouvelle direction. Ce statut devra ensuite être sanctionné par le Conseil d’Administration avant d’être approuvé par l’Autorité de tutelle, à savoir le Premier ministre.
Ceci est tout à fait normal puisque, l’Agence étant devenue un établissement public conformément à la loi, il doit être régi par le Code du travail et par son statut spécifique, lequel sera proposé à la tutelle par les nouveaux organes de l’Agence.
Cette Agence, a-t-il encore précisé, va s’occuper de plusieurs autres contrats de partenariat et pas seulement celui qui unit jusque-là la République Démocratique du Congo avec ses partenaires chinois.
Après cette prise de possession administrative, le Directeur de Cabinet du Premier ministre a, au nom de ce dernier, présidé une réunion d’orientation technique avec les nouveaux mandataires de l’Agence, laquelle a porté essentiellement sur les missions de l’Agence, les prérogatives de ses organes (Conseil d’administration, Direction générale et Commissaires aux comptes) ainsi que sur quelques dispositions pratiques. Cette réunion technique, a-t-il annoncé, sera suivie, plus tard, selon l’agenda du Premier ministre, d’une réunion d’orientation stratégique et politique que présidera le Chef du Gouvernement.
Exhortant tous les cadres, experts et agents de cette Agence au travail, le professeur Paul-Gaspard Ngondankoy Nkoy-ea-Loongya a appelé la nouvelle Direction à rester en phase avec le personnel issu du Bureau de coordination, à ne pas hésiter d’engager des réformes mais pas dans la précipitation, question d’assurer la continuité du service en vue d’un meilleur suivi des conventions de collaboration que l’État signe avec ses partenaires, non pas seulement privés comme le stipule le décret, mais aussi publics.
JDW
