La République démocratique du Congo s’est engagée dans une réflexion de fond sur l’accroissement de ses recettes publiques à l’occasion de la 2e édition des Journées scientifiques de Kinshasa, placées sous le thème : « Accroissement des recettes publiques de l’État : innovations, stratégies et résultats ».
Parmi les interventions marquantes, celle du Ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a mis en avant une série de réformes structurelles destinées à transformer durablement la capacité de mobilisation des ressources de l’État. Devant un parterre composé du Président de l’Assemblée nationale Aimé Boji, de députés, sénateurs, membres du gouvernement, opérateurs économiques, universitaires et représentants de la société civile, le ministre a défendu une vision ambitieuse : faire passer le budget national d’environ 20 milliards USD à 50 milliards USD dans cinq ans, puis à 100 milliards USD à l’horizon de dix ans.
Une trajectoire jugée nécessaire pour répondre aux défis de développement, de sécurité et d’amélioration des conditions sociales.
Une synergie institutionnelle au cœur des réformes
Julien Paluku Kahongya a insisté sur la nécessité d’une synergie renforcée entre les institutions clés de l’État : le Parlement dans sa fonction législative, le Gouvernement dans la mobilisation des recettes, la Justice dans la sécurisation du système fiscal et le secteur privé comme moteur de production.
Dans cette logique, il a appelé à une amélioration du climat des affaires, notamment par la suppression des « taxes toxiques » et la révision de la loi sur la nomenclature des impôts et taxes. Il a également plaidé pour un accompagnement institutionnel afin de renforcer la lutte contre les pratiques de sabotage des réformes, en particulier celles liées à la digitalisation des procédures douanières.
Digitalisation et modernisation de la chaîne douanière
Le ministre a mis en avant la réforme majeure déjà engagée depuis le 29 décembre 2025, avec la transmission électronique de la liasse documentaire entre le système GUCE/S-One (Guichet Unique Intégral du Commerce Extérieur) et Sydonia World de la Direction générale des douanes et accises (DGDA). Cette digitalisation couvre les phases de pré-dédouanement, dédouanement et post-dédouanement, avec pour objectif de réduire les délais, limiter les coûts et maximiser les recettes publiques.
Julien Paluku a également proposé une nouvelle architecture de gouvernance territoriale à trois niveaux — central, provincial et territorial — ce dernier étant conçu comme entité de coordination du développement local.
Au-delà de la fiscalité, le ministre a souligné l’importance de l’accroissement des capacités productives, notamment dans le secteur agricole, considéré comme un levier essentiel de diversification économique et de stabilisation des recettes.
Un appel à des réformes audacieuses
Ouvrant officiellement les travaux, le Président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji, a appelé les participants à formuler des réformes innovantes et opérationnelles pour renforcer la mobilisation des ressources publiques.
De leur côté, le Vice-Premier ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, ainsi que le ministre de l’Entrepreneuriat et des PME, Justin Kalumba, ont insisté sur l’accélération de la digitalisation de l’économie congolaise et la mise en place de mesures incitatives en faveur du secteur privé.
Ces journées scientifiques, étalées sur trois jours, se veulent ainsi un cadre de réflexion stratégique pour repenser en profondeur le modèle de mobilisation des recettes publiques en RDC.
JDW
